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特定非金融機(jī)構(gòu)反洗錢知識(shí)學(xué)習(xí)
時(shí)間:2024/11/6 17:01:56 來源:中國人民銀行西寧中心支行反洗錢處

一、特定非金融機(jī)構(gòu)的范圍

《中國人民銀行辦公廳關(guān)于加強(qiáng)特定非金融機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管工作的通知》(銀辦發(fā)[2018]120號(hào))明確了特定非金融機(jī)構(gòu)的范圍:根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》第三十五條、第三十六條規(guī)定,下列機(jī)構(gòu)在開展以下各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)屬于《中華人民共和國反洗錢法》《中華人民共和國反恐怖主義法》規(guī)定的特定非金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行反洗錢和反恐怖融資義務(wù)。

具體包括

(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)銷售房屋、為不動(dòng)產(chǎn)買賣提供服務(wù)。

(二)貴金屬交易商、貴金屬交易場所從事貴金屬現(xiàn)貨交易或?yàn)橘F金屬現(xiàn)貨交易提供服務(wù)。

(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)接受客戶委托為客戶辦理或準(zhǔn)備辦理以下業(yè)務(wù),包括買賣不動(dòng)產(chǎn),代管資金、證券或其他資產(chǎn),代管銀行賬戶、證券賬戶,為成立、運(yùn)營企業(yè)籌集資金,以及代客戶買賣經(jīng)營性實(shí)體業(yè)務(wù)。

(四)公司服務(wù)提供商為客戶提供或準(zhǔn)備提供以下服務(wù),包括為公司的設(shè)立、經(jīng)營、管理等提供專業(yè)服務(wù),擔(dān)任或安排他人擔(dān)任公司董事、合伙人或持有公司股票,為公司提供注冊地址、辦公地址或通訊地址等。

二、特定非金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù)的具體規(guī)章制度有哪些?

(一)《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)貴金屬交易場所反洗錢和反恐怖融資工作的通知》銀發(fā)[2017] 218號(hào)明確要求要高度重視貴金屬交易領(lǐng)域的洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn),貴金屬交易場所、交易商應(yīng)當(dāng)積極履行反洗錢和反恐怖融資義務(wù),同時(shí)加強(qiáng)對交易場所、交易商反洗錢和反恐怖融資工作的監(jiān)督管理。貴金屬交易存在交易金額大、現(xiàn)金交易比例高等特點(diǎn),國際社會(huì)普遍將其視為洗錢和恐怖融資高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。從事的業(yè)務(wù)或者提供的服務(wù)涉及貴金屬現(xiàn)貨交易的貴金屬交易場所以及在其場所內(nèi)從事貴金屬現(xiàn)貨交易的貴金屬交易商應(yīng)當(dāng)充分了解并妥善處理所在領(lǐng)域面臨的洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)。

(二)《社會(huì)組織反洗錢和反恐怖融資管理辦法》由中國人民銀行和民政部共同印發(fā),并于2017年11月22日執(zhí)行。《管理辦法》明確規(guī)定社會(huì)組織是指在中華人民共和國境內(nèi)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)民辦非企業(yè)單位和外國商會(huì)?!豆芾磙k法》明確了社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全反洗錢和反恐怖融資內(nèi)部控制制度、依法確認(rèn)業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)受益人身份、妥善保存所有業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)交易記錄、按規(guī)定提交可疑交易報(bào)告等內(nèi)容的具體要求。

(三)《關(guān)于規(guī)范購房融資和加強(qiáng)反洗錢工作的通知》建房〔2017]215號(hào)是由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)共同印發(fā)并于2017年9月30日執(zhí)行。通知明確規(guī)定嚴(yán)禁違規(guī)提供“首付貸”等購房融資,要加大對違規(guī)提供購房融資行為的查處力度,同時(shí)要加強(qiáng)信息互通和部門協(xié)作,加強(qiáng)房地產(chǎn)交易反洗錢工作的監(jiān)督管理。

(四)《關(guān)于加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》財(cái)會(huì)[2018]8號(hào)由財(cái)政部于2018年3月15日印發(fā)并實(shí)施。通知明確規(guī)定要督導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行反洗錢和反恐怖融資義務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受客戶委托在為客戶辦理買賣不動(dòng)產(chǎn),代管資金、證券或其他資產(chǎn),代管銀行賬戶、證券賬戶,為成立、運(yùn)營企業(yè)籌措資金,以及代客戶買賣經(jīng)營性實(shí)體業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國反洗錢法》規(guī)定的反洗錢和反恐怖融資義務(wù)。

(五)《互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)反洗錢和反恐怖融資管理辦法試行銀發(fā)[2018]230號(hào)是由中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)并于2019年1月1日起施行。


來源:中國人民銀行西寧中心支行反洗錢處